Sağlamlıq hər bir insanın həyatında qarşılaşdığı bir anlayışdır, çünki həkimə müraciət cəmiyyətdə normal bir hadisədir. Onun fəaliyyəti və rolu, maliyyələşməsi və dəstəyi, inkişafı və tənəzzülü sosial hadisələrdir. Onlar dövlət tərəfindən koordinasiya olunur, lakin bu zəncirin əsas halqası insandır. Məhz onun üçün bu sistem qurulur, o, tibb sahəsinin hər mərhələsində əsas mövzudur.
"sağlamlıq qayğısı" anlayışının müəyyən edilməsi
"Sağlamlıq xidməti" anlayışının tam və hərtərəfli tərifi mövcud qanunvericilikdə, yəni 21 noyabr 2011-ci il tarixli 324-FZ nömrəli "Sağlamlığın qorunmasının əsasları haqqında" federal qanunda tapıla bilər. Rusiya Federasiyasında vətəndaşların sağlamlığı." Qeyd olunur ki, səhiyyə dövlət fəaliyyətinin sahələrindən biri olub, əhaliyə lazımi səviyyədə münasib tibbi xidmət göstərmək məqsədi daşıyır. Şübhəsiz ki, bu, dövlətin fəaliyyətinin ən mühüm qollarından biridir, çünki yalnız fiziki cəhətdən sağlam cəmiyyət güclü cəmiyyət yaratmaq iqtidarındadır.dövlət.
Sonra, sənəddə vurğulanır ki, ölkədaxili səhiyyə hər bir vətəndaşı tibb sahəsində zəruri xidmətlərlə təmin edən hüquqi, təşkilati, maliyyə və digər tədbirlər məcmusudur.
Səhiyyə sistemi: konsepsiya və yaradılış və fəaliyyətin əsas prinsipləri
Səhiyyə sistemi ölkədə tibbi xidmətlərin səviyyəsini yüksəltməli olan bütün ictimai resursların, qurumların və fəaliyyətlərin məcmusudur.
Onun mövcudluğunun əsas postulatları məcburidir, bunlara daxildir:
1. Müasir tibbi xidmətlərin göstərilməsində insan hüquqlarının aliliyi.
2. Yüksək keyfiyyətli səhiyyə.
3. Uşaqlar üçün təcili tibbi yardıma üstünlük verilir.
4. Vətəndaşların tibbi xidmət almasına maneçilik törətməsinə, imtinaya və digər qanunsuz hərəkətlərə görə dövlət və yerli hakimiyyət orqanlarının hüquqi məsuliyyəti.
5. Xəstənin maraqlarının prioriteti.
6. Tibbi praktikada Hippokrat sirrinə ciddi riayət edilməsi.
7. Tibbi xidmətlərin əlçatanlığı.
8. Mövcud səhiyyə tədbirlərinin və müəssisələrinin təkmilləşdirilməsi.
Bu əsas prinsiplər statusundan, yerindən, siyasi mövqelərindən və digər amillərdən asılı olmayaraq hər bir ölkədə tibbi xidmətlərin keyfiyyətini və əlçatanlığını təmin etmək üçün bütün BMT üzvləri üçün ÜST tərəfindən yaradılmışdır. Qeyd etmək lazımdırÜmumdünya Səhiyyə Təşkilatının Birləşmiş Millətlər Təşkilatının qlobal sağlamlıq problemlərini həll etmək üçün nəzərdə tutulmuş xüsusi ayrıca bir qurum olduğunu.
Səhiyyə sistemi problemləri
Səhiyyənin əsas vəzifələrinə aşağıdakılar daxildir:
1. Vaxtında və keyfiyyətli tibbi yardım göstərməklə əhali itkilərinin azaldılması.
2. Tibbi xidmətlərin maliyyə cəhətdən etibarlı çatdırılması.
3. Tibb sektorunun ixtisaslı kadrlarla təmin edilməsi.
4. Müasir dövlət və özəl xəstəxana və klinikaların tikintisi. Səhiyyə müəssisələri fəaliyyəti əhalinin tibbi xidmətlə təmin edilməsinə yönəlmiş, siyahısı qanunvericilikdə müəyyən edilmiş təşkilatlardır.
Bütün bu məqsəd və vəzifələr tibb sahəsinin fəaliyyətinin bütün səviyyələrində yerinə yetirilməlidir: dövlət, regional və yerli.
İctimai səhiyyə müəssisələri
Özəl xəstəxana və klinikalardan fərqli olaraq, dövlət müəssisələri tam və ya qismən (30%-90%) dövlət büdcəsindən maliyyələşir. Onların fəaliyyəti qeyri-kommersiya xarakterlidir və buna görə də fəaliyyətdən mənfəət və ya digər gəlir əldə etməyi nəzərdə tutmur.
Belə tibb müəssisələri operativ idarəetmə əsasında mövcuddur ki, bu da razılaşdırılmamış fəaliyyətlərdə məhdud muxtariyyət deməkdir. Praktikada bu qurumlar kifayət qədər maliyyə olmadığına görə aşağı və ya orta keyfiyyətli tibbi xidmət göstərirlər.
Səhiyyə sistemindəki özəl tibb müəssisələri
Statistikaya görə, özəl səhiyyə sektoru orta gəlirdən yuxarı olan insanlar üçün əlçatandır. Belə təşkilatlara müraciət edən yoxsulların faizi çox azdır - 3,6%. Özəl klinikaların yaradılması təcrübəsi göstərir ki, onların hamısı orta və zəngin təbəqəyə diqqət yetirir ki, bu da onların qiymət, təşkilati və coğrafi siyasətlərində özünü göstərir. Özəl müəssisələrin əsas gəliri xəstələrin müalicəsinə verilən töhfələrdən əldə edilir.
Belə təşkilatlarda səhiyyə həqiqətən yüksək ixtisaslı yardım almağa imkan verən müasir, mükəmməl tədbirlər kompleksidir.
Səhiyyənin düzgün maliyyələşdirilməsi qaydaları
Səhiyyə hökumətin fəaliyyətinin ən mühüm sahələrindən biridir və buna görə də onun maliyyələşdirilməsi prioritetdir. Bu sahəyə təkbaşına maliyyə dəstəyi verə bilməyən üçüncü dünya ölkələri əlavə məqsədli vəsait alır. Lazımi gəlir mənbələrini əldə etmək üçün tibbi sığorta, xüsusi vergilər və səhiyyə qanunlarının pozulmasına görə cərimələr sistemi tətbiq etmək məsləhətdir.
Səhiyyənin maliyyələşdirilməsi vəsaitlərin səfərbər edilməsi, istifadəsi, bərpası və rasional bölüşdürülməsinin mürəkkəb sistemidir, məqsədi əhaliyə tibbi yardım göstərməkdir.
Səhiyyə: müasir cəmiyyətdə rol və əhəmiyyət
Dövlətin inkişaf səviyyəsini məhz belə mühüm sosial sahənin inkişafı ilə izləmək olar.səhiyyə, təhsil, mədəniyyət və idman kimi qurumlar. Dövlətin fəaliyyətinin, firavanlığının, əhalinin fəallığının, ictimai həyata marağın əsl mənzərəsini məhz onlar göstərir.
Doğum və ölüm səviyyəsi, əhalinin artımı, hərəkətlilik və əmək qabiliyyəti səhiyyədən asılıdır. Belə mühüm quruma məhəl qoymamaq şəxsiyyətin deqradasiyasına, ictimai laqeydliyə, biganəliyə, nihilizmə gətirib çıxarır. Bunun əsas mənfi nəticəsi yüksək keyfiyyətli və məhsuldar insan kapitalının sonradan yaradılmasının mümkünsüzlüyüdür.
Səhiyyə problemləri
Səhiyyə təkcə əhalini tibbi resurslarla təmin etmək üçün effektiv sistem deyil, həm də müxtəlif sosial rollarda olan şəxslərdən (həkimlər, vəzifəli şəxslər, xəstələr, ictimai təşkilatlar və s.). Bununla belə, subyektlərdən ən azı biri öz vəzifələrini yerinə yetirə bilmirsə, bu yaxşı əlaqələndirilmiş iyerarxiya mənfi dəyişikliklərə məruz qalır.
Bu, məmurların xəstəxana və poliklinikaların vəsaitlə təmin edilməsi funksiyasını yerinə yetirməməsi, tibbi sirlərin açıqlanması, dövlət təşkilatlarının müalicə prosesinə icazəsiz müdaxiləsi, pasiyentlər tərəfindən daxili nizam-intizam qaydalarına və həkimlərin işinə məhəl qoymaması ola bilər. belə qurumlar. Bunun üçün qanunvericilikdə bu hüquq münasibətlərinin subyektlərinin hər birinin hüquq və vəzifələri aydın şəkildə göstərilir.
Səhiyyə Nazirliyi: qətiyyət və əsas vəzifələr
Nazirliksəhiyyə, əsas məqsədi səhiyyə sahəsində münasibətlərin hüquqi tənzimlənməsi, dövlət fəaliyyətinin bu sahəsində qanunların və digər normativ hüquqi aktların əlaqələndirilməsi və həyata keçirilməsi olan federal bir nazirlikdir.
Həmçinin, bu institut yüksək ixtisaslaşdırılmış vəzifələri yerinə yetirməyə çağırılır: yoluxucu xəstəliklərin qarşısının alınması, səhiyyə bazarını yerli və xarici dərmanlarla təmin etmək, çoxşaxəli xəstəxanaların, klinikaların, dispanserlərin, kurortların və sağlamlıq mərkəzlərinin yaradılması.
Bu dövlət strukturu həm də hakimiyyətin digər qolları və aşağı orqanlarla sıx bağlıdır. Dövlət, regional və yerli səviyyələr arasında sıx və şəffaf əlaqə xüsusilə vacibdir, çünki praktikada çox vaxt ikincisi vəzifəli şəxslər tərəfindən oğurluq və mənimsəmə səbəbindən ayrılmış vəsaiti almır.
Hökumət üçün prioritet olaraq səhiyyə sektoru
Dövlətin əsas vəzifəsi əhali üçün yüksək həyat səviyyəsi yaratmaqdır. Əgər digər sahələrin maliyyələşdirilməsi müvəqqəti məhdudlaşdırıla bilərsə, o zaman bu sahəyə dövlət büdcəsində nəzərdə tutulan vəsait hər zaman daxil olmalıdır. Həmçinin, eyni dərəcədə vacib bir iş sahəsi texnologiya və avadanlıqların təkmilləşdirilməsidir, çünki gələcək inkişaf üçün güclü bir səhiyyə təşkilatı yaradılmalıdır. Bu, səhiyyə sektorunun inkişafı üzrə dövlətin mövcud proqram və strategiyalarında öz əksini tapıb. Kürəsəhiyyə vətəndaşlara sürətli, sərfəli və bəzi hallarda pulsuz tibbi xidmət göstərən dövlətin sosial fəaliyyətinin bir sahəsidir.
İkinci dərəcəli, lakin daha az vacib vəzifə yüksək ixtisaslı kadrların hazırlanmasıdır: həkimlər, feldşerlər, tibb bacıları və nəzarətçilər. Mütəxəssislərin lazımi səviyyədə hazırlanması gələcəkdə əmək vəzifələrinin icrasında səhlənkarlığın, qeyri-dəqiqliyin qarşısını almağa kömək edəcək.
Səhiyyə Xidmətləri: Avropa Model Dizayn
Hazırda yerli səhiyyə sistemi ÜST tərəfindən tanınan tibbi xidmətin bütün postulatlarına cavab vermir. Demokratik sosial sistem qurmaq üçün əhalinin bütün təbəqələrinin tibb müəssisələrinə çıxışını təmin etmək lazımdır.
Səhiyyə xidmətləri ixtisaslaşdırılmış müəssisələrdə lazımi tibbi yardıma ehtiyacı olan hər kəsin ödənişli və ya pulsuz təmin edilməsidir. Bunlar yerli və xarici yardım mərkəzləri, ümumi və ya dar profilli qurumlar ola bilər.
Səhiyyə müəssisələri yaşından, cinsindən, sosial və əmlak vəziyyətindən asılı olmayaraq hər bir xəstənin yardım tapmalı olduğu yerlərdir. Avropanın səhiyyə sistemi məhz demokratiyada qurulur. Bu, əhalinin bütün təbəqələrinə ödənişli tibbi xidmət almağa imkan verən yüksək həyat səviyyəsidir.
Rusiyada təəssüf ki, hər şey bir qədər fərqlidir. Səhiyyə, ilk növbədə, balanslaşdırılmış maliyyələşdirmə, qarşılıqlı yardım,əhalinin müvafiq təbəqələri və fərdlər üçün imtiyazlar və dəstək. Bu o deməkdir ki, bu sahə mülkiyyət növündən (özəl, dövlət və ya kommunal) asılı olmayaraq ictimai hesab olunur. O, həmçinin müəyyən standartlara (bərabərlik, fərqli qiymət, əlçatanlıq, keyfiyyət, əlverişli yer) cavab verməlidir. Bu sahə məmurların və digər dövlət strukturlarının özbaşınalığını və icazəsiz müdaxiləsini istisna etməli, insanın və vətəndaşın mənafeyini qorumalı, çoxalmalı və adekvat həyat səviyyəsini təmin etməlidir.
